Satsningen på att etablera dataspelsbranschen bygger på att den ofta beskrivs som snabbväxande och internationell, med goda förutsättningar för att nya företag, utbildningsspår och kompetenser ska kunna växa fram även utanför storstäderna.

För Kramfors kommun har det handlat om att vara nytänkande och ta tillvara den digitala utveckling som redan pågår i samhället, med framväxten av nya kreativa näringar och ett ökat behov av kompetens inom teknik, design och entreprenörskap.

Erfarenheter ifrån andra kommuner som har en etablerad dataspelsindustri visar bland annat på att ett långsiktigt stöd från den offentliga sektorn är avgörande och att det tar cirka tio år innan etableringen fått fäste och är självgående.

Breddat näringsliv och platsutveckling

Ambitionen med inkubatorn har varit att bredda näringslivet och skapa förutsättningar för företagsetableringar och nya arbetstillfällen, samtidigt som en lokal miljö byggs där människor vill bo och verka. Nordingrå har i detta sammanhang lyfts fram som en plats där en tydlig satsning kan bidra till platsutveckling och ökad attraktivitet, genom att kombinera arbetsplatser, utbildning, nätverk och aktiviteter kopplade till spelutveckling och spelkultur.

Arbetsmarknad och kompetensförsörjning

Satsningen har även kopplats till utbildnings- och arbetsmarknadsinsatser. Samverkan med utbildningsaktörer och riktade initiativ har varit en del av arbetet, med målet att skapa fler vägar in i arbetslivet för unga vuxna och samtidigt stärka kompetensförsörjningen inom ett område där efterfrågan på rätt kunskap ofta är stor.

Som en del av bakgrunden kan också nämnas att dataspel är ett område som uppmärksammas brett i Sverige. Riksdagen har bland annat tagit fram en kunskapsöversikt om dataspel och brädspel, vilket visar att området är aktuellt och föremål för analys och uppföljning på nationell nivå.

2019

Tankar på att skapa en dataspelsinkubator väcks. Kommunstyrelsen godkänner att förstudien Spelindustrikluster Höga Kusten genomförs.

När rapporten presenteras i juni 2019 ligger fokus på en långsiktig plan, med intentionen att genom att bygga upp en dataspelsinkubator attrahera ny kompetens, investeringar och inflyttning samt att gynna elever med särskilda behov.

2020

Under våren 2020 genomförs ytterligare en förstudie inom Game on Mid Sweden (som senare byter namn till Mid Sweden Games), tillsammans med Bron Innovation som projektägare och Sundsvalls kommun som samarbetspartner. Målet är att identifiera hur Västernorrland kan positionera sig och bli en del av den växande kreativa utvecklingen.

Kramfors kommuns vision är att erbjuda möjligheter att bedriva spelutvecklingsutbildningar på gymnasienivå och inom yrkeshögskolan.

2021

Kramfors kommun deltar efter beslut i kommunstyrelsen 2021 i projektet Qvarken Game Lab tillsammans med Cantria YH Karleby, Åbo Akademi i Vasa och Skellefteå kommun. Projektets syfte är att på sikt skapa ett gemensamt gränsöverskridande innovationscentrum för spelindustrin samt komplettera kompetenser över landsgränserna.
För Kramfors del ligger fokus på att etablera fler utbildningar, utveckla strukturer för spelinnovation samt undersöka förutsättningarna för en spelinkubator.

Under 2021 fattar kommunstyrelsen beslut om en tredje förstudie – Digital spelnäring som grön tillväxtmotor i Kramfors. Syftet är att undersöka vilka förutsättningar som finns för stark tillväxt i kommunen genom spelnäringen, samt vilka effekter en sådan satsning kan få inom hållbarhet och digitalisering.

2021

Med den fleråriga kunskapsinhämtningen i ryggsäcken fattar kommunstyrelsens arbetsutskott (Ksau) den 11 november 2021 beslut om att godkänna samhällsavdelningens projektupplägg Utveckling av High Coast Game Lab i Höga Kusten. I beslutet ingår även uppdraget att skicka in en ansökan till Tillväxtverket.

2022-2023

Utveckling av High Coast Game Lab i Höga Kusten

Projektansökan godkänns av Tillväxtverket och arbetet inleds den 1 mars 2022.

Finansieringen kommer från Tillväxtverket, Region Västernorrland och Kramfors kommun. Projektet sträcker sig över två år, 2022–2023, med följande årliga finansiering:

• Tillväxtverket: 2 600 000 kronor (totalt 5 200 000 kronor)
• Region Västernorrland: 650 000 kronor (totalt 1 300 000 kronor)
• Kramfors kommun: 400 000 kronor (totalt 800 000 kronor)
• Vågsfjärden Inn: mark och fastigheter till ett värde av 250 000 kronor (totalt 500 000 kronor)

Projektets mål är att skapa en inkubator och ett kluster för spelbranschen, med ambitionen att på sikt bidra till företag som verkar på internationella marknader.

En enig kommunstyrelse tecknar ett fyraårigt avtal med företaget Vågsfjärden Inn, som äger det tidigare äldreboendet Vågebo i Nordingrå. I avtalet ingår ett bidrag för att från 2021 till 2024 renovera fastigheten så att den kan användas för inkubatorverksamhet. Detta sker innan projektet High Coast Game Villages formella start. Bidraget ligger alltså utanför projektmedlen. Vågsfjärden Inn har gjort en mycket omfattande renovering av huset till en betydligt högre kostnad än det stöd kommunen gett.

När projektet startar 2022 kan verksamheten flytta in i delvis renoverade, men ännu inte helt färdigställda, lokaler. En entreprenör (bolag) inom dataspelsbranschen upphandlas för att leda utvecklingsarbetet. Efter en tid sägs avtalet upp på grund av brister och kommun väljer istället att köra projektet vidare i egen regi.

Inkubatorn High Coast Game Village

Inom ramen för satsningen på High Coast Game Lab som varumärke etableras inkubatorn High Coast Game Village.

De komponenter som är nödvändiga i det ekosystem som behövs för att kunna utveckla en regional spelindustri och ingår i den modell som High Coast Game Village bygger upp är spelkultur, utbildning, entreprenörskap, etablering, riskkapital, internationalisering och kommunikation.

I High Coast Game Village arbetar spelutvecklarna med att stärka och synliggöra sin verksamhet gentemot utvecklare och spelföretag. Nystartade spelstudior får stöd på olika sätt, bland annat genom att lotsas in i etablerade nätverk inom branschen.

Projektet genomför även ett antal vistelser i Stockholm och på andra orter för möten och affärsutvecklande aktiviteter. High Coast Game Village deltar dessutom på internationella spelmässor, bland annat i Köln, samt på nationella spelkonvent för nätverksbyggande och marknadsföring.

Utöver nätverksarbete ger High Coast Game Village riktat stöd till startups som befinner sig i förhandlingar med samarbetspartners, förläggare och finansiärer.

Uppnådda mål under projekttiden för High Coast Game Village

• 10 startups har etablerat sig i regionen
• En högre spelutbildning har startats på Hola
• Ett internationellt nätverk har etablerats
• Ett flertal investeringar i mångmiljonklassen har genomförts
• Bolagen verkar självständigt och genomför affärer och resor med egna resurser

Projektet avslutas hösten 2023.

Stiftelsen Nordingrå spelby

Hösten 2023 bildas den icke vinstdrivande stiftelsen ”Nordingrå spelby”, för att ta vid när kommunens projekt upphör. Planen är att stiftelsen ska fortsätta utvecklingen av High Coast Game Village då den grundläggande plattformen för en företagskuvös är på plats.

De skickar in en ansökan till kommunen om att de har behov av ett startkapital och att de avser att skriva fram en ansökan till Tillväxtverket för fortsatta utveckling. Stiftelsen beviljas ett driftsbidrag på 400 000 kronor i december.

Projektansökan som stiftelsen lämnat in till Tillväxtverket avslogs. Utvecklingstakten minskade och behov av kontanta medel ökade för att kunna säkra grundplattformen och arbetsmodellen som byggts upp. I oktober 2024 beviljades stiftelsen ytterligare ett driftsbidrag från kommunen på 150 000 kronor för att fortsätta bygga upp och utveckla verksamheten.

I november 2024 fattas ännu ett beslut om driftsbidrag på 240 000 kronor. Stiftelsen Nordingrå Spelby står beredda att fortsätta driva branschutvecklingen, men saknar ännu de nödvändiga resurser som krävs för att ansvara för hela denna verksamhet.

Under 2025 har en mängd aktiviteter genomförts. Bland annat en större spelmässa på Kusthallen, mottagande av ett antal utländska studenter för praktikarbete och fortsatt marknadsföring av High Coast Game Village och kommunen lokalt, regionalt, nationellt och internationellt.

Idén om att skapa förutsättningar för en dataspelsbransch, med målet att stärka kommunens attraktionskraft, väcks 2019. Efter flera års förstudier och deltagande i kunskapsgivande projekt fattas beslut om att gå vidare med en egen satsning i Kramfors kommun. Samhällsavdelningen tar fram projektplan och projektansökan, som godkänns av kommunstyrelsens arbetsutskott i november 2021 och därefter skickas in till Tillväxtverket.

Tillväxtverket godkänner ansökan i mars 2022. Region Västernorrland lämnar besked om delfinansiering i februari 2022.

Bidragen till Vågsfjärden Inn för renovering av fastigheten belastar inte projektmedlen.

Stiftelsens bidrag har fattats av kommunstyrelsen varav en del på delegation enligt kommunstyrelsens delegationsordning för allmänna och ekonomiska ärenden.

Beslut kopplade till satsningen har hanterats inom kommunens ordinarie beslutsprocesser och politiska beredningar.

SVT granskar kommunens satsningar kopplade till High Coast Game Village, även kallad Spelbyn i Nordingrå, och hur kommunen har arbetat med stöd, uppföljning och styrning i samband med satsningen. Fokus i rapporteringen ligger på hur kommunens stöd har hanterats över tid, vilka underlag som funnits som grund för utbetalningar och hur krav på dokumentation och uppföljning har fungerat i praktiken.

Granskningen berör också kommunens interna processer för kontroll och spårbarhet, till exempel hur avtal och villkor har följts upp. Vidare lyfts frågor om hur ärenden hanterats inom kommunens ordinarie beslutsprocesser och hur kommunen har kommunicerat och svarat på frågor under tiden granskningen pågått.

Kommunen arbetar med att skapa en tydlig och verifierad helhetsbild. Fokus ligger på att säkra fakta, skapa ordning i underlag och uppföljning samt stärka arbetssätten för att säkerställa tydlig spårbarhet och kontroll framåt.

Arbetet omfattar bland annat att:

• följa upp och kvalitetssäkra relevanta besluts- och uppföljningsunderlag
• skapa en tydlig lägesbild med två spår: ”detta vet vi” och ”detta går vi igenom”
• stärka rutiner för intern kontroll

Vi uppdaterar nu den samlade informationssidan med de första handlingarna kopplade till satsningen, bland annat beslut i olika instanser och delegationsbeslut.

Syftet är att ge en tydligare bild av hur ärenden har hanterats inom kommunens processer och göra det enklare för den som vill att ta del av bakgrund och beslut i sin helhet. Genom att samla materialet på ett ställe skapar vi bättre överblick och en gemensam faktagrund.

KSAU 200825 §105 Medfinansiering projekt Game om Mid Sweden pdf, 144.7 kB.

KSAU 211129 §33 Utveckling av High Coast Game Lab i Höga Kusten pdf, 129.1 kB.

Kommunstyrelsen 241126 §136 Driftsbidrag Nordingrå Spelby pdf, 1.5 MB.

Kommunstyrelsen 210126 §18 Medfinansiering Qvarken Game Lab pdf, 1.8 MB.

Kommunstyrelsen 211123 §130 Spelutveckling i Höga Kusten pdf, 192.6 kB.

Delegationsbeslut 211015 Projektansökan förstudie Digital spelnäring som grön tillväxtmotor i Kramfors pdf, 100 kB.

Delegationsbeslut 231213 Driftsbidrag till stiftelsen Nordingrå spelby pdf, 55.9 kB.

Delegationsbeslut 241007 Driftbidrag till stiftelsen Nordingrå Spelby pdf, 44.4 kB.

Delegationsordning kommunstyrelsens allmänna och ekonomiska ärenden pdf, 867.6 kB.